Не уложились в срок? Доказательства рассмотрят и после окончания налоговой проверки, будут-ли учтены «опоздавшие» доказательства, или поезд ушел?
Тонкости «отложенного» использования доказательств
Все имеет своё начало и конец, и налоговая проверка тоже.
При этом нужно учитывать, что налоговый орган вправе использовать доказательства, запрошенные им в период проведения проверки или дополнительных мероприятий налогового контроля, но полученные уже после их завершения. Такое «отложенное» использование доказательств не свидетельствует о процедурном нарушении, влекущем отмену его решения.
Пример из практики
Инспекция во время налоговой проверки организации выявила нарушения и составила соответствующий акт. Ознакомившись с материалами проверки, налогоплательщик представил новые документы, о которых ранее налоговому органу не было известно. Учитывая этот факт, инспекция решила провести дополнительные мероприятия налогового контроля, во время которых изъяла последние предоставленные ей документы и назначила экспертизу оригиналов этих документов. Заключение эксперта, полученное уже после завершения дополнительных мероприятий, налоговики использовали как одно из доказательств выявленных нарушений. По результатам проверки данная организация была привлечена к ответственности, и ей доначислили налог.
Но, продолжение следует, ибо налогоплательщик не согласился с инспекцией, посчитав, что та нарушила важные условия процедуры рассмотрения материалов проверки, когда использовала в качестве доказательства заключение эксперта, полученное после даты окончания дополнительных мероприятий. Следовательно, по мнению организации, решение налогового органа должно быть отменено.
Но в результате разбирательств суд (Определение Верховного Суда РФ от 23 апреля 2018 г. N 305-КГ18-3300 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации) решил, что мероприятия налогового контроля были проведены в срок. Поступление их результатов после завершения проверки или дополнительных мероприятий не свидетельствует о несоблюдении инспекцией существенных условий процедуры.
Налоговая действовала в соответствии со ст. 101 НК РФ. Она обеспечила налогоплательщику возможность принять участие в рассмотрении акта и материалов проверки, а также дала возможность представить объяснения по выявленным нарушениям законодательства. Более того, организация письменно сообщила свою позицию на претензии инспекции.
Суды пришли к выводу, что проверка была проведена в установленном порядке, а решение соответствует требованиям налогового законодательства.
Вывод:
Налоговый орган не нарушает процедуру рассмотрения материалов проверки, когда использует материалы, предоставленные после её окончания, но запрошенные в период проведения проверки или дополнительных мероприятий налогового контроля.
